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我市新編制10項旅游業地方規范和標準

發布時間:2014-12-02瀏覽:來源:桂林漓江冠巖景區官方網站
日前,桂林市旅游局向外界公布了10項新編制的旅游業地方規范和標準。這么多新規齊刷刷亮相,在我市尚屬首次。而其中一些甚至還成為廣西標準的藍本。 這些新規范標準實施后,我們將看到很多變化。比如,民居旅館年內將評星,旅游標識翻譯將得以明確 新標準的出臺也給大家帶來了

日前,桂林市旅游局向外界公布了10項新編制的旅游業地方規范和標準。這么多新規“齊刷刷”亮相,在我市尚屬首次。而其中一些甚至還成為“廣西標準”的藍本。

  這些新規范標準實施后,我們將看到很多變化。比如,民居旅館年內將評星,旅游標識翻譯將得以明確……

  新標準的出臺也給大家帶來了一個新信號:隨著桂林旅游“標準化”進程的推進,桂林國際旅游勝地建設將更加規范有序。

    地方旅游標準經多年醞釀

  這些年,桂林旅游業取得的成績有目共睹。但是,應該看到的是,我市的旅游公共服務設施仍不盡如人意,旅游服務質量參差不齊,游客停留天數及人均消費這兩項旅游質量指標與“國際旅游名城”這頂桂冠還不相符合。

  桂林人逐漸認識到,在促進桂林旅游轉型升級過程中,不能再簡單地追求數量增長,而要追求整體品質的提升。

  那么,如何在旅游品質上進一步提升呢?標準化建設是必由之路。

  其實,在旅游地方標準制定方面,桂林在全國都算是“鼻祖”。

  2002年,桂林成立了全國首個旅游咨詢服務中心,并出臺了首部旅游咨詢服務標準。2002年,國家旅游局在桂林召開的會議上,對桂林這一舉措進行了高度評價。此后,全國各地的旅游城市紛紛派人來桂林取經。2005年,國家旅游局以桂林這部旅游咨詢服務標準為藍本,制定了《旅游信息咨詢中心設置與服務規范》。桂林經驗推廣到了全國。

  有了這樣的基礎,2009年,桂林順理成章地成為“全國旅游服務業標準化試點城市”之一。至此,桂林旅游業的標準化探索,進入了一個新時期。

  幾年來,我市將標準化試點建設作為一次規范服務行為、提升服務質量的契機,作為建設國際旅游勝地、促進旅游轉型升級的重要手段,在加強政府引導和頂層設計、規范標準制定和實施、培養試點企業和服務品牌等方面做了大量基礎工作。

  經過3年的前期準備,10項旅游地方性標準終于出爐了。

    10項地方標準齊亮相

  精心編制的這10項地方性標準包括:《桂林市旅游安全與應急管理規范》、《桂林市先進旅游企業評選規范》、《桂林旅游咨詢服務規范》、《桂林雙語旅游標識英文譯法通則》、《桂林生態民居旅館服務質量等級劃分與評定》、《桂林特色旅游城鎮建設與服務指南》、《桂林旅游節慶活動管理規范》、《桂林先進旅游縣區評選規范》、《桂林導游服務規范》和《桂林景區講解員服務規范》。

  10項標準涵蓋了桂林生態養生、休閑度假、民族民俗等旅游重點,覆蓋生態民居、旅游標識、特色城鎮、導游服務、旅游安全、旅游咨詢、旅游節慶等服務領域,覆蓋“吃、住、行、游、購、娛”六要素,是一套全方位、全覆蓋、開放式、持續改進的旅游標準體系。

  據桂林市旅游局監督管理處處長岳江明介紹,10項標準中,《桂林市先進旅游企業評選規范》、《桂林先進旅游縣區評選規范》、《桂林特色旅游城鎮建設與服務指南》、《桂林旅游節慶活動管理規范》是桂林首創的地方性標準。

  《桂林旅游咨詢服務規范》(以下簡稱《規范》)、《桂林雙語旅游標識英文譯法通則》(以下簡稱《通則》)、《桂林生態民居旅館服務質量等級劃分與評定》(以下簡稱《評定》)是根據桂林原有的一些規定,進一步細化制定而成的地方性標準。

  另外,《桂林市旅游安全與應急管理規范》、《桂林導游服務規范》和《桂林景區講解員服務規范》,則是根據國家相關標準制定的地方性標準,是國家標準的補充和細化。

    兩項“桂林標準”成“廣西標準”藍本

  這10項新標準的亮點不少。

  首先,民居民宿管理將更加規范。《評定》首次規定民居旅館不以國家野生保護動、植物為食品原料;客房要配有無線網絡,床單、被套、枕套應做到每客更換等。同時,民居旅館還將評出星級,星級越高表示生態民居旅館的標準越高。市旅游局有關負責人表示,新標出臺后將啟動首批桂林生態民居旅館等級評定工作,預計在今年底評出3家星級生態民居旅館。

  亮點二是咨詢服務更人性化和貼近實際。在自駕車客人激增,移動終端迅速發展的背景下,游客們對旅游咨詢服務的內容和方式也發生了改變,這對于旅游咨詢服務也提出了新的要求。《規范》就是為了適應這種新形勢而修正的地方性標準。今后,游客可以不必親自到咨詢點,而通過QQ、微博、微信等即時通訊系統進行網上實時在線咨詢,咨詢的內容還可以包括設計旅游線路。

  亮點三是旅游標識更規范。比如,以前漓江有“LiRiver”、“LiJiang”“Lijiang River”等譯法,不少外國游客摸不著頭腦。《通則》規定,當景點專名為單字時,通名應同樣用漢語拼音譯出,再加上通名的英文翻譯,也就是說,以后漓江就應該為“Lijiang River”。

  亮點四是一些新標準不僅是桂林地方標準,也填補了廣西旅游地方標準的空白。“《評定》和《通則》兩項桂林市地方規范,還被當做了廣西壯族自治區地方標準的藍本,即將于明年進入自治區旅游行業標準體系。”岳江明說。

    新標準助力旅游提檔升級

  旅游行業的特點是相當一部分旅游服務的水平和質量無法確定,只有在旅游過程中才能表現出來,如果沒有有效的旅游服務行為規范,消費者會對旅游服務質量心存疑慮,而且,服務產品質量的好壞也沒有評價的依據。因此,旅游業必須像制造業一樣采用標準化管理,制定并推廣實施相應的服務標準,才能進一步贏得游客。

  桂林這套標準體系剛一問世,就引起業界的高度關注,被認為具有一定的前瞻性、很強的操作性和實踐性。“10項地方性標準,從打造城市品牌、提升旅游品質、推動旅游產業轉型升級的高度進行‘制度化推進’,實施后對國際旅游勝地建設的支撐作用將日益凸顯。”市委常委、副市長董樂群曾經如此評價。

  還有一些人認為,新標準的出臺,將進一步提升桂林旅游的服務質量,規范旅游服務行為。“這些標準將有利于進一步嚴格規范景區、旅行社、酒店、餐飲、交通、購物、娛樂等旅游服務市場行為,促進我市‘吃、住、行、游、購、娛’六要素提質升級,同時進一步創新我市旅游服務新模式。”桂林獨秀峰·王城景區負責人戴東輝說。

  作為我市首批旅游服務業標準化單位之一,桂林獨秀峰·王城景區進行了先期標準化的試點。此前,該景區結合自身特點,圍繞通用基礎、服務保障、服務提供三大體系制定了景區講解員服務規范、游客中心管理規范等88個標準文件,通過制度檢驗管理流程,通過流程提升管理水平,被評為“旅游優質服務知名企業”、“2013年度桂林市最具發展潛力企業入圍獎”。

    加強監督讓“新標”落到實處

  業內人士認為,地方標準的出臺,將進一步提升桂林旅游的品牌形象,促進全市旅游發展觀念轉變。“制定地方標準,主要目的就在于進一步滿足游客的多元化需求。而這些年,我們在制定這些地方標準之前,進行了廣泛探索和嘗試。”市旅游局副局長劉春志說。比如,為了制定出符合本市特點的旅游地方標準,我市一直進行漓江5A級景區標準化創建的探索工作。隨后,漓江成為中國唯一入選美國CNN評選出的全球15條最美河流之一,以漓江為核心的桂林喀斯特入選世界遺產名錄。劉春志認為,這些與旅游標準化創建工作有著密切關系。

  劉春志表示,從此前進行的試點來看,地方性標準實施的效果比較明顯,游客對桂林旅游的滿意度逐年提高,旅游收入也逐年提升。

  “這些年,我們越來越認識到,旅游服務業標準化建設決定著旅游服務業管理是否規范化、科學化和國際化,直接關系到國際旅游勝地建設的質量和水平。”他相信,越來越多的旅游企業將看到進行標準化的好處,進而轉變觀念,從“要我做”變為“我要做”,企業熱情越高,我市旅游產業轉型升級的腳步就越快。

  也有業內人士指出,監督檢查、促進標準實施落到實處才是關鍵。“新標準出臺對于桂林旅游服務的軟環境提升有極大好處,但是,如果落實不到位或者監管不力,都會使得新標失去意義,所以,我們也呼吁旅游職能和監管部門,在大力推廣新標的同時,加強監督手段,讓大家真正嘗到標準化帶來的甜頭。”我市首批旅游服務業標準化單位——— 桂林和順國際旅行社常務副總經理楊杰說。

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